中央經濟工作會議提出,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。中央經濟工作會議提出,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依托,優化產業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。 中央經濟工作會議提出,做好明年經濟工作,重點要在促進發展方式轉變上下功夫,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。中央經濟工作會議提出,要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務,放寬中小城市和城鎮戶籍限制。
中新網12月8日電 據香港《文匯報》報道,7日閉幕的中央經濟工作會議為2010年中國經濟發展定下基調。北京經濟觀察家指出,在中國2009年應對經濟危機勝利在望的背景下,中央決策層及時變陣,是立足長遠的決定。
觀察家指出,明年中國經濟發展的首要目標,將從當前的“保增長”轉向“促轉變”,從強調增長速度轉向注重增長質量和經濟結構調整,這一調整凸顯中國在應對危機中力求經濟可持續發展的堅定決心。
國家發改委宏觀研究院張漢亞研究員向《文匯報》分析,未來幾年中國經濟進入一輪調整期,主要就是要化解過去因經濟發展失衡而累積的矛盾。調整的重點,一方面是提高最終消費需求對經濟增長的貢獻;另一方面是提升科技創新和人力資本對經濟增長的貢獻,最終對經濟結構和經濟發展方式進行戰略性的調整和轉變。從此次中央經濟工作會議特別提出“在經濟發展方式轉變上取得實質性進展”,可以預期明年中央將在經濟發展方式轉變上出重拳。
張漢亞分析,明年中國促進發展方式轉變主要以三方面為抓手。首先是“促消費”,通過合理收入分配,提高居民的消費能力;第二是以“城鎮化”促擴內需,統籌城鄉二元結構;第三是逐步轉向集約式經濟發展方式,調整經濟結構轉向輕型化,大力發展第三產業。
國家信息中心副主任祝寶良則指出,明年中國經濟將從更多依賴投資,轉向更加重視消費。政府將繼續實施并完善已有的促消費政策。祝寶良認為,政府將從提高各個層次居民消費能力著手,刺激居民最終消費的增長,其中合理收入分配是關鍵,因此相信收入分配制度改革將在2010年獲得比較大進展。
祝寶良認為,明年政府將為低收入者增收減負,讓其有能力消費。比如繼續實行家電下鄉、汽車下鄉等政策;繼續給與首次購房以優惠政策,同時嚴格控制二套房及投資性住房需求,以抑制房價過快上漲。另一方面,政府亦將通過收入分配制度改革,提高整體居民收入。比如通過稅收等優惠政策鼓勵企業在保證利潤的基礎上,適當提高勞動者報酬;政府加大對職業教育的投入,培養短缺的產業工人,這有助于提高勞動者收入。另外,增加對農民的轉移支付,為農民增收減負,確保農產品價格穩定。
尤其引人關注的是,此次會議提出以城鎮化擴內需,將是明年中央擴大內需的新思路。張漢亞認為,中國目前城鎮化不到50%,以加快城鎮化為切入點,讓更多農民成為城市居民,通過發展第三產業吸納農村轉入人口,放寬中小城市和城鎮戶籍限制。這一系列改革將統籌城鄉二元結構,對結構調整、社會穩定、經濟發展等都將產生積極作用,并直接拉動居民消費。因此明年擴大內需的一系列政策或將以“推進城鎮化”為中心依次展開。
而在優化經濟結構方面,祝寶良認為,政府將把戰略性新興產業、低碳經濟、第三產業作為發展重點,同時醞釀促進民間投資、打破壟斷、發展第三產業的多項新措施。